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昆明启动“1+5”乡村振兴实验区建设

作者:乡村振兴办

发布时间:2019-11-08 09:53

来源:昆明乡村振兴网

打造典型样板

昆明启动“1+5”乡村振兴实验区建设

日前召开的《昆明市都市驱动型乡村振兴创新实验区工作方案(征求意见稿)》(下称《方案》)编制推进会议显示,昆明将启动1+5乡村振兴实验区建设,探索一批都市驱动型乡村振兴理论和实践成果,为全市、全省乃至全国乡村振兴提供昆明经验

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安宁八街玫瑰

《方案》的实施以中国农业大学国家乡村振兴研究院、西南大学中国乡村建设学院等高端智库为依托,按照1+5重点实验区、分步实施、全面推进的思路,选取集聚提升、城郊融合、特色保护等不同类型的6个村庄作为实验区,打造一批可借鉴、可复制、可推广的示范村,为乡村振兴战略实施提供典型样板。

其中,1是指选取一个村庄进行综合实验,5是指分别在5个以旅游、民族等不同类型的村庄进行单项实验。

目前,实验区建设以呈贡区万溪冲村作为综合实验,安宁市雁塔村、富民县石桥村、石林县雨美堵村、晋宁区福安村、宜良县麦地冲村5个村作为单项实验。

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呈贡区万溪冲村

围绕乡村振兴总要求和产业、人才、文化、生态、组织五大振兴,昆明结合实际,明确重点围绕八大机制展开实验区建设,即在产业增值收益留村哺农机制;乡村生态资源价值实现机制;乡村特色文化传承保护机制;村政服务体系和乡村善治机制;闲置宅基地和农房处置盘活机制;新农人、新乡贤、新村民培育机制;涉农资金统筹整合机制;发挥农民主体作用的组织动员机制。

其中,在产业增值收益留村哺农机制上,始终坚持把农民更多分享增值收益作为产业兴旺基本出发点,培育乡村新产业新业态,打造农村产业融合发展新载体新模式,着力增强农民参与融合能力,推动要素跨界配置和产业有机融合,让农村一二三产业在融合发展中同步升级、同步增值、同步受益。

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寻甸县鸡街乡的西菜种植产业带动农户增收

大力发展一县一业、一镇一特、一村一品,更加注重小农户和现代农业利益衔接,探索农业保粮农民增收机制。创新收益分享模式,健全联农带农有效激励机制,努力实现产业融合发展的增值收益60%以上留在乡村、惠及农民。

实验区建设计划分三个阶段进行,即项目前期阶段(2019年9月至12月),实验建设阶段(2020年1月至2021年12月),总结推广阶段(2022年),并明确了每一个阶段的工作重点和目标任务。值得注意的是,为保障上述实验区的建设落实,《方案》明确连续三年从市级财政的乡村振兴资金中列支部分资金,支持保障实验区建设。

此外,从组织上,昆明已成立昆明市都市驱动型乡村振兴创新实验区建设指挥部,下设办公室,实行高位统筹,实施项目化管理、包保制推进。同时,建立健全实验区建设监测评价机制,建立创新驱动导向的评价指标体系,定期开展实验村点建设情况监测,以及完善激励机制,切实保障实验区建设发展质量。

目前,上述智库团队与昆明市乡村振兴办已建立起校地工作组,正有条不紊地推进《方案》修订及报审工作,预计本月底将完成此项工作。