工作简报

当前位置:首页>工作简报

昆明市县(市)区委书记谈乡村振兴之禄劝县

作者:文稿宣传组

发布时间:2019-12-04 13:44

来源:昆明乡村振兴网

固本培元 接续攻坚 探索贫困地区乡村振兴实践路径

中共禄劝县委书记 焦 林


党的十九大作出的实施乡村振兴战略的重大决策部署,是新时代“三农”工作的总抓手。作为贫困地区,没有农村群众的脱贫,就没有乡村振兴。2016年以来,禄劝县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣乡村振兴“20字”总要求,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展,以乡村振兴为总方向,以全面小康为总目标,以满足人民群众美好生活需要为主线,以深化农业供给侧结构性改革为主题,落实“三级书记抓乡村振兴”责任,带领全县各族干部群众充分发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能团结、特别能创新、特别能奉献”的禄劝脱贫精神,严格精准脱贫要求,探索精准脱贫路径,落实精准脱贫举措,实现脱贫摘帽目标,为实施乡村振兴战略夯实了基础、积累了经验、凝聚了力量,形成了脱贫攻坚和乡村振兴相互支撑、相互促进的良好格局。

一、 狠抓产业扶贫,以立体培育、提档升级重塑发展基因,推动农村产业兴旺。实现稳定脱贫支点在产业,实施乡村振兴起点也在产业。我们始终坚持把产业扶贫作为稳定脱贫、产业振兴的主抓手,推动实现“三个转变”。一是实现“输血”治标向“造血”治本转变。整合产业资金6.66亿元,全力打造“八大重点特色产业”,推进“郎之汤”酒业、“兰露梦”葡萄、“金土地”西柚、“无量谷”三七、“云龙牌”板栗等特色产业调结构、扩规模、延链条,建立了以高端水果、生态畜禽、优质坚果、特色中药材为支撑的绿色产业体系,使产业增收成为群众稳定脱贫、持续增收的主渠道。二是实现“单兵”应战向“集团”作战转变。吸纳龙头企业、优势产业、科研院所以及产业专家、专业博士、行业带头人、大学生创业者等成立县新型农民协会,通过“做给群众看、带着群众干”,搭建农业产业示范带动平台;成立致富带头人帮扶协会219个、村级重点合作社189个,设立扶贫车间,建立利益联结机制,带动贫困户融入特色产业体系、新型经营主体,推动形成“百万亩经济林果、十万亩中药材、万亩特色水果、万亩高粱、万亩西柚”规模化发展,实现产业收益全覆盖。三是实现“平行”经营向“融合”发展转变。依托精品旅游线路、特色民族文化、知名产业品牌,发挥“猪八戒”电商孵化器作用,建成县级电子商务公共服务中心、乡级服务站16个、村级服务点130个,成功创建国家和省级电子商务进农村综合示范县,产业链条更加完善,产业融合更加充分,产业价值有效提升。

二、 聚焦群众危房,以提升改造、系统整治留住乡情乡愁,推动农村生态宜居。群众安居、环境宜居是民生工程、民心工程。我们始终坚持把农村危房改造作为稳定脱贫、乡村振兴的主渠道,统筹人居环境提升,保障群众安居宜居。一是全面消除农村危房,实现住有安居。聚焦“四类重点对象”,落实“五个一”工作机制,采取“543”工作法,统一技术规范、质量标准,突出示范引领、分类施策,组织观摩会,打造样板房,完成农村危房改造64470户、宜居农房9154户;守住搬迁红线,严格搬迁对象,完成易地扶贫搬迁点建设3个、搬迁560户1949人。二是全域提升乡村环境,实现宜人宜居。按照“富有禄劝特色、承载田园乡愁、体现现代文明”的原则,实施“七改三清”行动,强化农村生活垃圾和生活污水治理,强化乡村医疗卫生体系建设,推进农村“厕所革命”,建好“四好农村路”,扎实推进美丽乡村建设。三是全力推进生态治理,实现乐业乐居。把握“昆明北部生态涵养区”定位,统筹山水林田湖草系统治理,投入资金2.87亿元,完成营造林33.97万亩、天然林管护439.4万亩、石漠化综合治理7.63万亩、退耕还林7.1万亩、核桃和板栗提质增效12.45万亩、水源涵养林造林1万亩,森林覆盖率达57.12%,推动农村生态环境持续改善。

三、 强化素质提升,以移风易俗、破旧立新涵养时代新风,推动农村乡风文明。人和人的素质是推进脱贫攻坚、实施乡村振兴的决定性因素。我们始终把群众能力素质提升作为精准脱贫、乡村振兴的主课题,在思想引领、文化涵养和移风易俗上下功夫。一是突出思想引领,强化创新理论武装,开办新时代农民讲习所24所、农民夜校29所,开展新时代文明实践中心(所、站)建设试点,大力弘扬和践行社会主义核心价值观,深入推进农村精神文明创建活动,巩固民族团结进步示范县创建成果,形成“五个认同”的时代新风。二是突出文化涵养,强化优秀文化传承,持续推进村级综合文化服务中心覆盖工程,建成禄劝孔子书院,深入挖掘民族文化、红色文化、生态文化、美食文化等资源,创作一批庆祝新中国成立70周年文艺作品,开展文艺汇演160余场次,强化文化服务供给。三是突出移风易俗,强化时代新风,制定村规民约,成立扶贫理事会、道德评议会、红白理事会,整治黄赌毒等歪风邪气,遏制大操大办等陈规陋习,开展脱贫攻坚先进典型、“文明户”评选,推动乡风文明、家风良好、民风淳朴。

四、 建强战斗堡垒,以党建引领、民心凝聚实现齐抓共管,推动农村治理有效。农村基层党组织是脱贫攻坚的“前沿阵地”、乡村振兴的“战斗堡垒”。我们始终坚持以基层党建推进年、提升年、巩固年活动为主阵地,增强基层党组织的领导力组织力执行力。一是打造“一线战斗堡垒”,规范党支部建设,打造“彝山苗岭”基层党建示范点,建成村组活动场所812个,打造村史党史陈列室84个,配强村“两委”班子,发展村集体经济,实现基层组织、基层工作、基层阵地全覆盖。二是打造“一线中坚力量”,开展寻找“第一名党员”“第一任书记”活动,成立党员义务建房队、党员互助建房队、党员工程质量监督队,深入实施农村党员带头致富、带领群众致富“双带”工程,发挥基层党组织书记的引领作用、基层党员队伍的示范作用。三是打造“一线保障部队”,把脱贫攻坚与扫黑除恶、从严治党、村民自治和安保维稳等重点工作结合起来,构建督查督导网格,开展扶贫领域专项整治,探索完善乡村“三治”体系,提升农村管理精细化、“三农”工作科学化水平,保障脱贫攻坚、乡村振兴工作的有序有力推进。

五、 统筹扶志扶智,以激发内力、集聚外力夯实人才支撑,推动农村生活富裕。巩固脱贫成效、推进乡村振兴,群众是主体、人才是支撑。我们始终把农村实用人才培养、农民内生动力激发作为精准脱贫的主引擎,为乡村振兴提供坚实的人才支撑。一是开展扶智行动,坚持教育扶贫、人才引进两手抓。一手抓教育扶贫,严格控辍保学“双线十人制”、动态归零督导制和“一票否决制”,设立3200万元/年的县级教育扶贫基金,实施县域内职高、高中阶段农村学生“两免一补”“三免一补”政策;投入12.66亿元,完成农村中小学标准化学校建设218所,引入云南新兴职业学院,阻断贫困代际传递。一手抓人才引进,实施人才强县战略,搭建“人才强县”平台,与云南大学、云南师范大学、云南民族大学等高校签订定向培养协议,1646名专业技术人才、农村实用人才、帮扶带头人进村送智,群众脱贫、致富能力全面提升。二是开展扶志行动,组织“三讲三评”“自强、诚信、感恩”主题实践活动,制作了脱贫攻坚明白卡、应知应会手册、工作要点汇编,编制了春联、贴图、画册,开展“六个百家”活动,引导贫困群众树立主体意识,增强“想要脱贫”的主动性、“参与脱贫”的积极性。三是开展扶技行动,成立实训基地32个,开展“定向、订单、订岗”培训,组织“三下乡”活动,实施“百人出村、千人出乡、万人出县”行动,完成转移培训81126人,实现转移就业93202人次,增加就业收入9.96亿元;开发乡村公共服务岗位5304个,实现户均增收近6000元,实现“就业一人,脱贫一户”。

下步工作中,我们将坚持聚焦“人才、产业、基础”三大要素,更加注重脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接,突出抓好农村产业发展、美丽乡村建设、生态环境保护、乡风文明涵养、民族团结进步、基层组织提升等各项工作,以脱贫成效保障支撑乡村振兴,以乡村振兴巩固提升脱贫成效,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。