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东川区:强化提升组织力,党建引领“挪穷窝”

作者:东川区

发布时间:2020-01-07 11:18

来源:昆明乡村振兴网

针对“一方水养不起一方人”的现实困境,东川区坚持以党的建设为统领,以提升组织力为重点,紧紧围绕“搬得出、稳得住、能脱贫、可融入”目标,强力推进全区8740户32771人的易地扶贫搬迁工作。

强化组织凝聚力,聚焦“搬得出”全面发动

一是统筹抓起来。坚持区级党委牵头抓总、乡镇党委协调落实、村级党组织具体负责,组建区、镇、村三级脱贫攻坚指挥部,分行业建立易地搬迁指挥部,形成统一指挥、分头落实工作机制,压实易地搬迁脱贫工作责任;二是干部沉下去。每个搬迁村选派1名科级干部包村负责,选派5人以上驻村工作队,组建建房搬迁先锋队、就业帮扶先锋队、产业发展先锋队,将机关干部力量沉到易地扶贫搬迁一线,全线攻坚克难;三是党群齐心干。一方面,党员领导干部带头,每个村成立1支搬家服务队,“一条龙”服务确保搬迁有序。另一方面,排查每个村公职人员、在岗企业员工、中小学生“三支队伍”力量,组建“亲情小分队”,用“乡情力”,打“亲情牌”,确保搬迁平稳。

强化组织领导力,聚焦“稳得住”优化治理 

一是健全体系、强化堡垒。按照“集中安置点党工委—社区(小区)党委—楼栋党支部—楼层党小组”组织体系,成立1个移民新区党工委,下设3个社区党委、27个楼栋党支部、119个楼层党小组;二是联动治理、强化实效。着力推进以社区为平台、社会组织为载体、社会工作工作者为支撑的“三社联动”社区治理模式;建立党工委领导联系社区、一般干部包保小区、社区干部负责网格、楼长负责楼栋的管理体系;建立“干部+党员+居民代表+群众”结对联系服务格局,通过公示发放“联系群众表”“党群连心卡”“服务事项清单”逐步强化服务实效;三是优化机制,形成长效。先后建立“党建引领、社区吹哨、站所报到”机制、“邻里议事”机制、“四帮一带”服务机制,通过整合下沉各级帮扶力量,切实协调解决群众身边日常困难和问题。

强化组织协调力,聚焦“能脱贫”送岗就业

一是统筹力量,强化保障。先后成立了6个乡镇级就业工作站,53个村级就业工作服务工作队,抽调移民新区50%工作人员参与就业服务工作,并在杭州、东莞、湖南、北京、昆明5地建立东川区外出务工人员服务联络站及3个外出务工人员流动党支部,强化搬迁群众就业保障;二是完善政策,细化服务。以《东川区就业扶贫工作方案》为统领,衔接“6大行动”子方案和13个就业扶贫配套政策,系统形成“1+6+N”系列就业政策体系,把“贴心式”服务贯穿到劳动力转移就业全过程;三是补贴激励、培训送岗。按照“区内稳岗、区外推岗”的思路,针对未就业劳动力开展至少人均3次以上送岗入户和技能培训,并每周五组织开展供需见面会。同时,加强搬迁到城区的5个乡镇的663名乡村公共服务岗位人员集中统一管理,积极鼓励自主创业,通过帮助申报创业补贴,形成正向激励,持续激发内生动力。

强化组织影响力,聚焦“可融入”贴心服务

一是完善设施、丰富配套。投资270万元建设和完善了文化活动广场、社区综合服务中心等公共配套设施,为搬迁群众开展棋牌娱乐、文化表演、党务活动等提供了活动场所,为实现搬迁群众“稳得住、能融入”奠定基础;二是红色物业、引领服务。坚持党建引领、政府推动、市场主导,着力打造“红色物业”,并设立开通62122580(谐音“我帮你”)为民服务热线,结合由物业公司牵头,楼栋支部书记参与的共商议事会议制度,通过组织覆盖、提前介入、引领带动,真正实现服务群众专业化、精细化、个性化。