振兴实践

当前位置:首页>振兴实践>产业兴旺

寻甸县金所街道壮大村集体经济 助力乡村振兴战略实施

作者:寻甸县

发布时间:2020-10-15 09:06

来源:昆明乡村振兴网

金所街道辖10个行政村,其中省级贫困行政村有7个,脱贫攻坚以来,街道始终把壮大集体经济作为致富农民推动脱贫攻坚工作的重要抓手,通过盘活资产资源、劳务服务、项目扶持、产业带动等方式多渠道发展村级集体经济,彻底改变长期以来各行政村自我发展能力不足,集体经济薄弱的现状,实现集体经济从无到有,由弱变强的蝶变。目前,街道10个行政村村级集体经济收入均达到20万元以上,日渐壮大的集体经济为脱贫攻坚和乡村振兴注入了新鲜活力,提供了坚实保障。

一、 转变思路,谋求发展,实现从无到有

(一)转变“等靠要”观念。通过组织社区干部参加“万名党员进党校”集中学习、异地交流考察等方式不断增强社区干部的集体经济观念意识,并引入壮大村集体经济的产业和项目,逐步为各社区创造集体经济收入。彻底改变以往社区建设只能等靠财政资金或向上级部门要一点的“等靠要”观念,激发社区自主发展,主动造血的能力。

(二)建强党员干部队伍。坚持从致富能手、乡贤人才、驻村第一书记和街道干部中选工作能力和责任心强,具有开拓精神和创新能力的干部进入社区“两委”班子,发挥好“领头雁”的关键作用。注重从农村党员队伍建设抓起,从项目、技术、信息等方面,加大对农村党员带头致富、带领群众共同致富的支持力度,鼓励和支持党员领办创办农民合作社、家庭农场,发展特色产业、农畜产品、电子商务等,把敢想敢干卓有成效的党员干部纳为发展村集体经济的人才储备,引领村集体经济发展。

(三)探索多条发展路子。千方百计创造增加集体经济收入,2016年以来,街道各社区因地制宜,充分挖掘自身资源优势,积极寻求村集体经济发展路径。通过引入龙头企业和扶持本地种养殖大户并向其提供土地集中流转服务、集体荒山、林地以及其他资产和设备出租方式获得集体经济收入。2017年底,10个行政村集体经济收入均达到3万元以上,其中10万元以上的有2个,实现了各行政村都有稳定的集体经济收入。

二、 拓宽渠道,壮大发展,达到由弱变强

随着脱贫攻坚的不断深入,街道产业扶贫和项目扶贫取得了良好成效,为集体经济壮大发展创造了较好条件。农村集体资产清产核资工作的开展也为发展村集体经济奠定了坚实基础。各行政村集体经济收入来源更广,规模不断扩大,实力逐年变强。

(一)加快土地流转,做好土地流转综合服务。街道积极推进辖区土地整治项目实施,不断完善农业生产基础设施,加快土地流转进程,2019年,街道土地流转比率达40%以上,各社区均有土地流转出租。社区通过向土地承租方提供水、电协调,与农户签订流转合同,协助发放流转费用等服务,收取一定服务费用作为村集体经济。目前街道各社区土地流转综合服务费用收入在3—15万元不等。

(二)盘活集体资产,充分发挥集体资产效益。对村级集体投资共建的养殖场房、机耕设备和集体所有的耕地、林地等可经营性资源、资产进行量化,鼓励村级组织以股份合作、使用权有偿转让、租赁等形式,物尽其用、变废为宝,变存量为增量,把闲置资产盘活,实现集体资产的保值。目前,街道竹沟、天生、小多姑、新田4个社区通过盘活集体资产,以养殖场房、机耕设备、集体土地出租的形式,每年创造集体经济收入5-8万元。

(三)积极走向市场,集体领办成立专业合作社。街道草海子社区基于社区额秧村2兆瓦农业光伏大棚,成立额秧农业光伏合作社,推动“棚上发电+棚下种植”产业发展,建构农业光伏“1+5”扶贫模式(发电收益分配、土地租金、劳务创收、种植带动、旅游观光),其中光伏发电已并网输出产生收益。收益由草海子、摆宰、新田、清海4个联合建设的社区共同分配,每个社区年收益25万元左右。

(四)壮大产业规模,以产业项目促进集体增收。结合辖区蔬菜种植、草莓种植以及“功山羊”养殖产业规模的不断扩大,街道积极争取项目资金,实施东西部协作帮扶项目3个,共建成金所社区冷库1个,张所社区“功山羊”养殖基地1个,天生社区种养殖衔接配套项目1个。整合财政涉农资金,建成标准化草莓大棚3个,草莓冷库1个,虹鳟鱼养殖基地1个。产业项目建成后移交社区管理,属集体资产,每年按照不低于建设投入资金5%的比例获得租金收益,为街道金所、泽铁、小多姑、摆宰、张所5个社区每年增加3—25万元不等的集体经济收入。

三、 带贫致富,村民受益,助力脱贫攻坚和乡村振兴

   发展壮大集体经济不仅帮助建档立卡贫困户充实了钱袋,也富了脑袋,更为村集体的管理和发展建设提供了必要的资金保障,实现群众和集体双双受益。为贫困户脱贫摘帽贫困村脱贫出列和推进乡村振兴提供了重要保障。

(一)土地流转促农增收。近年来,街道相继引入库森草莓、燕辉花卉、缘恒力诚蔬菜等农业企业10家,扶持本地蚕桑、草莓、蔬菜等种植大户20余户,积极发展“千亩草莓”“千亩花卉”“千亩药材”“千亩蚕桑”“万亩蔬菜”产业。2017年来,10个社区累计向辖区种养殖公司和大户流转土地21103亩,其中建档立卡贫困户流转1588亩,涉及建档立卡农户585户,土地流转收入190.56万元,户均土地流转增收3000以上

(二)务工带动保农就业。土地流转给公司大户,农户返回在自家土地上发展起来的种养殖园区和种植基地务工是当前街道各社区农户的主要就业渠道之一。街道积极搭建本地务工信息平台,及时发布本地用工信息,据统计,今年以来,在街道辖区内种养殖基地就近务工的人数累计达13254人,其中建档立卡贫困户家庭就业人口有2136人,有效保障了有务工意愿的劳动力人口在家门口获得务工机会。缓解了受新冠肺炎疫情影响,农户外出务工困难的问题。


Copyright © 2020 昆明市乡村振兴网 版权所有 All Rights Reserved.

滇ICP备11006549号-1

主办单位:中共昆明市委农办    昆明市乡村振兴办    昆明市农村农业局